"以德配天,明德慎罚"是西周时期的法制思想。 　　
西周时期的理念与法律指导思想 　　
（一）“以德配天”的指导思想 　　
1、产生的背景 　　西周统治者通过总结商纣王暴政亡国的教训，认识到“为政以德”的重要性，并用“德治”的理念改造夏、商传统的“君权神授”的思想，建立起“以德配天”的指导思想。 　　
2、“以德配天”的思想内容 　　
（1）修养君主道德，适应天道要求 　　“以德配天”的天，指天命，天道。引伸为自然规律。在西周统治者看来，上天选择人间君主的标准，是“为政以德”。人间君主要想获得上天的支持，首要条件是修养道德，以道德约束统治者的私欲。唯有“敬德”，“明德”的君主，才符合天命与天道的要求，才能获得上天的保佑，求得王朝统治的长久。 　　
（2）“以德配天”的三大要素 　　①敬天，指祭祀与尊崇上天，服从天命。 　　②敬宗，指祭祀与尊崇祖宗。 　　③保民，指在维护王朝统治的前提下，保护百姓最起码的生存条件。 　
　3．“以德配天”思想是西周从神治到德治思想的重大转折 　　
“以德配天”是西周统治者逐渐摆脱神权思想控制，实施“以德治国”统治模式的重大转折，是中国政治理念与政治法律思想的重大进步，并对后世产生了重大影响。 　　
（二）“明德慎罚”的法律思想 　　
1、“明德慎罚”思想的产生 　　西周初期统治者以殷纣滥施酷刑为鉴，确立了德治理念，并作为治国基本方针。进而提出了“明德慎罚”的法律思想。 　
2、“明德慎罚”思想的主要内容 　　
（1）西周“明德慎罚”，是统治者的治国理念与法律指导思想 　　明德，指倡导本阶级伦理道德并用“忠”、“孝”等道德观念教化灌输百姓，使社会成员的头脑中形成预防犯罪的精神堤坝，有效地遏制犯罪。慎罚指在适用法律与实施刑罚时，保持克制与审慎。除不得不杀的重大罪犯外，一般都可以宽缓处理。 　　
（2）西周“明德慎罚”思想，奠定了中华法系治国的基本的理念。